龍潭信貸房貸台新銀行信貸房貸利率怎麼貸款比較會過件下放審批權能源局放權不放手
信用貸款銀行借貸缺錢急用哪裡汽車貸款代墊款信貸銀行任何問題免費諮詢信用貸款銀行借貸貸款全省皆可處理本報記者 楊仕省 北京報道能源領域裡的簡政放權有瞭實質性的進展。日前，國傢能源局發佈公告，宣佈取消和下放12項涉及能源領域的行政審批權，其中包括水電、火電、風電、電網、油氣管道等，這也是對此前剛發佈的《國務院關於取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(以下簡稱《決定》)的回應。接受本報記者采訪的專傢稱，這些審批權下放之後如何監管極為重要。國傢行政學院公共管理教研部博士生尹艷紅認為，下放後決不能一放瞭之，後續監管必須跟上，管好那隻“閑不住的手”。而據國傢能源局可再生能源司副司長史立山介紹，能源局近期將率先在風電產業建立監評體系，並逐步推行到所有的新能源產業。力度罕見能源領域是這一輪簡政放權的重點。在國務院近期公佈取消和下放的117項審批項目中，能源類項目數量居首。據統計，本次調整涉及發改委的項目主要有26項，均屬於投資審批類項目，其中有12項歸在發改委所屬的國傢能源局。此次宣佈取消和下放審批權的12個項目，不包括鋼鐵、煤炭、煤化工等產能過剩的產業和嚴重依賴國傢補貼的光伏產業。其實，在國務院出臺《決定》之後，各地就已經開始跟進下放審批權。在國務院文件下發之後，江西省發改委開會研究行政審批下放事宜，將放權分配至各個政府職能部門。據悉，各設區市發改委、能源局(辦)有關負責人參加瞭會議，會議重點研究討論瞭電力、天然氣、新能源行業放權的有關事項。“能源局系統對於權限下放已有共識，至於下放哪些權限，還需要與省發改委商定，再報省政府。”江西省固定資產投資處一官員表示，省發改委政策法規處牽頭負責放權的工作。新疆今年4月便開始最新一輪行政審批改革，至今取消、下放審批項目數分別是38項、28項。據本報記者瞭解，廣東、上海等地，在審批改革上走在全國的前列。其中，廣東先後經過5輪改革，共取消和下放行政審批項目2622項，力度罕見。中國投資協會會長張漢亞認為，制定地方行政審批保留項目的清單，對推動放權意義更大，“未來如何調整，有待於6月國傢發改委出臺新的《政府核準的投資項目目錄》”。2004年，國務院制定《關於投資體制改革的決定》並以附件的形式列舉政府須核準的投資項目目錄，共66類項目。這66類投資項目的核準權被賦予國傢發改委。據介紹，此前幾次審批放權下放清單，幾乎沒涉及發改委的核準權，地方無論是企業投資，還是政府投資，屬於66類項目的，均需以上述目錄為準。而國務院此次取消瞭14項發改委對企業投資的核準權，為歷次之最。管好閑不住的手“我們正在研究能源審批權下放後如何管理的問題。”5月28日，史立山對媒體透露，其初步思路是要設定一個總規模，地方再根據這個盤子來落實項目。“今後政府的管理轉為對項目運行、設備性能、企業管理的監測和評價。”史立山表示，能源局的宗旨是，既要放也要管，加強宏觀調控。此外，能源領域的多頭監管也將被強化。據悉，針對此次下放的能源項目，國土、環保、安監等部門被明確賦予對項目的監管職責。“少蓋發改委一個章，卻要多蓋環保、安全、土地等部門的章。”張漢亞說，這說明國傢正在強化其他方面的監管。而據瞭解，國傢能源局也將加碼能源領域的管控。據國傢能源局“新三定方案”，將新設立市場監管司，用意在於發揮更大的監管效用。國務院總理李克強此前明確表示，政府事前審批的“手”放松之後，事中事後監管的“手”將要硬起來，該叫停的堅決叫停，讓政府真正變成監管者。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，審批權下放，相關部門應充分發揮法律法規和發展規劃、產業政策、財稅政策、總量控制等的綜合作用，把該放的事堅決放開，把該管的事管住管好。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-06-01/154742950.html
全站熱搜
留言列表
